Показаны сообщения с ярлыком Государственная политика. Показать все сообщения
Показаны сообщения с ярлыком Государственная политика. Показать все сообщения

воскресенье, 2 сентября 2012 г.

Рыба гниет с головы, или А нужна ли нам эта Голова?

Нельзя не согласится с известной крылатой фразой первого президента современной Украины "маємо те, що маємо". Большинство со мной согласится с тем (вспоминая последние годы политической и экономической жизни нашей страны), что ни Ющенко, ни Янукович не придали лояльности обычным гражданам в их поддержку: традиционно поддержка за время практической деятельности президентов существенно спадала. И как результат, народ продолжает кормить "дармоедов". Кормить за счет налогов, которые мы платим в гос.казну. "Дармоеды", в данном случае - это не только президенты, - это и народные депутаты, и правительство, и гос.чиновники более низкого ранга. К примеру, народный депутат обходится нам в 1,93 млн. грн., а Президент - около $170 тыс. ежедневно!
В целом госаппарат не работает и это нас только злит. Так как наши ежедневные проблемы и вопросы остаются нашими же проблемами и вопросами. Так нужна ли нам такая система?

Я как-то озвучивал ниже следующую идею, и хочу, сказать: не я её придумал, но она имеет место быть видоизмененной и жизнеспособной в современных условиях и с учетом менталитета нашего народа. Идея - создания вертикально-интегрированной государственного системы. Ведь сейчас дефакто мы имеем несколько разрозненные вертикали власти: местное самоуправление, которые мы с вами избираем, потом мы избираем отдельно депутатов в местные советы, в Верховную Раду Украины, избираем Президента Украины, который в свою очередь ставит своих "губернаторов" по областям. В результате возникает конфликт региональной власти (местные "самоуправленцы" могут иметь конфликт интересов с "губернаторами"; пример - Львовская область), исполнительной (пример - Ющенко и Тимошенко) и, я бы назвал, верховенствующей власти (пример - Ющенко, как Президент, и Партия регионов как большинство в Верховной Раде).
Так что же я предлагаю? Всё очень просто. И, возможно, радикально. Хотя практично. Практично с позиции: если не приносит эффекта - необходимо убирать.
И вот исходя из этого предлагаю:
1) Убрать позицию Президента Украины
2) Убрать многочисленные выборы Президента Украины (решается путем п.1), депутатов в Верховную Раду Украины и местные органы, заменив лишь на выборы в местные органы самоуправления.
3) Депутаты в органы местного самоуправления выбирают: а) "делегатов" - народных депутатов, которые формируют Верховную Раду, которая далее выбирает спикера и премьера, последний из которых и по ходу является лидером страны (как в Германии; хотя там и есть формальный президент); б) "делегатов" в региональные органы власти (областные советы), которые в свою очередь выбирают "губернаторов".
4) Депутаты могут в любое время отзывать своих "делегатов", т.о. верховные органы власти четко подчинены не своим политическим организациям (или больше ;)), а региональной власти, которая в свою очередь - народу - ведь тут необходимо предусмотреть "отвод" местного депутата. А что делать, если его не видишь на протяжении месяцев, или он не выполняет свои обязательства?
Кто-то скажет, что таким образом мы отбираем право выбора самого народа. Извините, но давайте посмотрим на текущую систему: мы выбираем всех. И что? Лучше стало. Поэтому надо менять!
Таким образом мы спускаем "с небес" и партии, и чиновников, приближая их к локальной жизни, проблемам.
Таким образом мы обеспечиваем четкую слаженность между органами власти.
И таким образом мы имеем значительный положительный экономический эффект. Например, на проведение выборов в Верховную Раду, в 2012 году потратится порядка 800 млн. грн. На выборы Президента Украины было потрачено в 2010 году ещё больше - 1,1 млрд. грн. (!) А ведь эти деньги можно было бы направить либо на социальные проекты, либо на инфраструктурные, либо на инвестиционные. Кроме того, добавить экономию на расходах Президента и его администрации (почти 1,5 млрд. грн.). Вот вам и деньги, которых так сложно найти чиновникам на решение наших проблем!

Напомню ещё раз, что похожую идеологию предлагаю Компартия, так как основы её были реализованы в своё время в Советском Союзе. Только разница из мной предложенного с ранее реализованным коммунистами - моя позиция: усиление роли самоуправления: усиление роли громад, местного самоуправления. Ведь все, и народные депутаты, и Президент, и премьер, должны работать воедино, чтобы мы, выходя из дома, ощущали в своем городе или селе, на своей улице комфорт. Комфорт счастливого украинца.

понедельник, 27 августа 2012 г.

Професіоналізм влади або Де цей професіоналізм?

На фоні даремних спроб влади відволікти народ на всілякі теми про мову, вона прагне позбутися фокусу на свою непрофесійність та корумпованість (про боротьбу з останнім навіть у програмі ПР не пригадується, мабуть, тому що не буде ж сам з собою боротися).

І ось два приклади професійності, які наочно підтверджують вище зазначене:

1. Останнім часом зникли популістські заяви Януковича та Азарова про те, що вони вирішать питання щодо перегляду газових контрактів. Харьковську угоду підписали свого часу, флоту Росії в протиріч Конституції дозволили залишитися, а Путін і надалі показує комбінацію з пальців. Ось і вся балаканина наших ПроФФесорів. У той час, як інші, навіть невеличкі країни відстоюють свої права і відвойовують позиції у Газпрому та Росії в цілому. Приклад, Літва: http://www.bbc.co.uk/ukrainian/rolling_news_russian/2012/08/120731_ru_n_gazprom_lithuania.shtml
При цьому слід відзначити, що влада практично нічого особливого не робить задля активного розвитку ринку (звертаю увагу, що не своїх компаній, а саме ринку) альтернативних джерел енергії: ні торф'яні розробки, ні сонячні або вітряні (окрім, знов таки, "своїх" компаній), ні енергозбережаючі інфраструктурні проекти.
2. "Досягнення" за рахунок громадян, за рахунок нами сплачених податків! Хай б вони собі залишили та не за наш кошт ті "досягнення". А так - як в Древньому Риму - "хлібу та видовищ". Люди ситі та отримали задоволення (особливе задоволення отримали, мабуть, знов Донецька "сім'я" та "свої" компанії, які заробили на будівництві стадіонів, аеропортів), однак якою ціною?



Побудували за мільярди аеропорти, той самий термінал D, який так і стоїть тепер, як музей у полі, нікому з авіакомпаній непотрібний (бо інвестиційні умови в Україні ганебні). А чи болить у влади від цього голова? Ні, не болить, бо вони зробили свою справу. А розраховуватися треба буде нам.

Чи таку владу ми хочемо собі? Вибачте, але я не хочу такої влади в моїй країні!

четверг, 26 июля 2012 г.

Требования бизнеса к власти

Недавно спросили меня о том, что бизнесу по моему мнению необходимо требовать от власти. Для улучшения бизнес-климата, для развития экономики и благосостояния народа.
Ниже вкратце тезисы по этому вопросу

1.       Борьба с коррупцией. Тут можно делать по сути все оставшиеся 4 пункта связанными, ибо приоритетность решения этого вопроса, на мой взгляд, самая высокая: не поборов её - никакая реформа не будет реализована и ничего не будет доведено до логического конца. Объективная оценка достижения результата – повышение рейтинга Украины в мировом рейтинге коррупции,  CORRUPTION PERCEPTIONS INDEX 2011, составляемом Transparency International, с 152го в TOP50 (хотя бы до уровня стран Прибалтики).
2.       Развитие конкуренции: обеспечение прозрачности тендерных закупок, обеспечение свободного развития бизнеса в разных отраслях без каких-либо ограничений.
3.       Упрощение налогообложения: всего около 7 налогов (детальнее: http://agidulyan.blogspot.com/search/label/%D0%9D%D0%B0%D0%BB%D0%BE%D0%B3%D0%B8)
4.       Снижение административного давления, либерализация регуляторной политики: яркий пример – Грузия. Как оценка достижения результата по пп.2 и 3 – повышение рейтинга страны с 152 до ТОР50.
5.       Реформа здравоохранения и внедрение страховой медицины. В рамках налоговой реформы отмена социальных сборов и предоставление работодателю и работнику самостоятельно определяться с медицинскими страховыми программами и условиями медицинского обеспечения. Для бизнеса это позволит снизить налоговое давление путем самостоятельного управления высвободившимися ресурсами.
6.       Пенсионная реформа и переход на персональное пенсионное страхование. Вдобавок к п.4 позволит снизить основную налоговую нагрузку, а работнику начать самостоятельно заботиться о своём будущем, без оглядки на государство. При этом работодатель сможет использовать это как серьёзный мотивирующий фактор в борьбе за лучшие условия труда и, как результат, лучшие кадры.
7.       Единая база данных. Консолидация всех реестров и баз данных (земельный кадастр, трудовая книжка, ГАИ, реестр отягощений залогового имущества, пр.) и предоставление доступа к ним согласно Это позволит оперативно получать данные и без коррупции со стороны чиновников.
8.       Государственная поддержка развития малого предпринимательства. Развитие бизнес-центров, консультационных центров обучения, бесплатной консультации начинающих и уже работающих предпринимателей. Принцип единого окна при регистрации и поддержке – Бизнес не должен «околачиваться» под дверьми у чиновников – бизнес должен зарабатывать!
9.       Государственная поддержка развития старт-апов. Создание условий для привлечения частных венчурных инвесторов в Украину (оперативное рассмотрение инвестиционных заявок, регистрации фондов, поиск потенциальных инвесторов и продавцов, создание бизнес-инкубаторов). Подтверждением выполнения условий можно считать выделение ок. 100 млн. грн. на эти мероприятия.
10.   Льготные кредиты на развитие малого бизнеса – частичная компенсация уплаты процентных ставок в коммерческих банках. Подтверждением выполнения условия – не меньше 1 млрд. грн. выделить на такую программу.

вторник, 20 марта 2012 г.

20 рецептов экономического благополучения Украины (из старого)


Что необходимо сделать, чтобы экономика Украины не только возродилась, но имела серьёзный толчок к стремительному и устойчивому развитию. Опыт Сингапура, Турции, Ирландии, Грузии можно позаимствовать?

1.      Реорганизация государственной системы: отказ от института Президента, сокращение численности депутатов Верховной Рады Украины и формирование её путем выдвижения депутатов местными депутатами, избранных гражданами.
2.      Сокращение государственных расходов и управленческого аппарата. Уход от управляющей к контролирующей функции. Уголовное преследование взяточников.
3.      Введение электронного правительства и электронного документооборота. Содействие распространению Интернета и свободы информации.
4.      Национализация ранее отобранных олигархами крупных предприятий. Возврат бизнеса предыдущим собственникам, у которых бизнес был отобран.
5.      Сокращение налогов для малого бизнеса и упрощение ведения бизнеса, финансовая и инфраструктурная поддержка развития малого бизнеса
6.      Налоговая амнистия с последующей проверкой имущества и доходов богатых.
7.      Введение после проведения налоговой амнистии налогов на богатых (на доходы, на дорогое имущество)
8.      Адресная социальная помощь для малообеспеченных слоев населения.
9.      Переход на электронные деньги с целью борьбы с теневой экономикой.
10.  Свободная продажа земли с запретом владения землей иностранцами, а также крупными площадями. Поддержка развития свободного рынка зерна.
11.  Повышение финансовой поддержки образования и науки. Стимулирование частного бизнеса к финансированию инноваций.
12.  Энергетическая безопасность: активное развитие альтернативных источников энергии, разработки собственных энергоресурсов, стимулирование и финансовая поддержка граждан и предприятий к энергосбережению. Программы по снижению энергопотребления.
13.  Поддержка зеленного транспорта. Программа льготного кредитования покупки электромобилей, которые должны будут производиться в Украине. Финансовая поддержка развития муниципального транспорта. Поддержка развития инфраструктуры велосипедного транспорта.
14.  Поддержка экологических проектов: ужесточение стандартов производства продуктов питания, поддержка развития экологически чистой продукции, финансовая поддержка сельского хозяйства. Ужесточение контроля над соблюдением стандартов производства продуктов питания.
15.  Финансирование строительства экономичного жилья с низким энергопотреблением. Льготное кредитование. Ужесточение контроля над соблюдением строительных норм строительными организациями.
16.  Передача дорог в концессию, передача «Укравтодор» и «Укрзалізниця» (государство – неэффективный управленец) в управление иностранным компаниям.
17.  Поддержка создания совместных предприятий, притока иностранных инвестиций.
18.  Приватизация ЖКХ путем передачи всего имущества в собственность жильцов. Финансовая поддержка развития ОСМД и реконструкции жилья.
19.  Переход на персональное пенсионное страхование. Отмена пенсионного сбора и оплата пенсий для уже существующих пенсионеров за счет налогов для богатых.
20.  Переход на самостоятельное медицинское страхование и частной медицине. Отмена сборов на социальное страхование.